【经济参考报】加力稳投资 制造业升级新图景浮现
加码稳投资是对冲疫情影响、推动经济增长的关键之举 。 当前 ， 新老基建齐上阵 ， 重大产业项目建设势猛劲足 ， 其中 ， 供需共同受益、具有乘数效应的先进制造获优先布局 。 值得关注的是 ， 制造业高质量发展正得到新一轮强力推进 ， 工信部、商务部、国家发改委等多部门近日密集部署 ， 释放更大力度支持信号 。 地方也在紧锣密鼓谋划 ， 提出打造“国家制造业创新中心”“全球先进制造业基地”等更高标准 。
着眼于扩大有效投资、稳增长增动能 ， 各地重大产业项目强劲启动 。 4月3日 ， 总投资约78亿元的10个重大产业项目在安徽合肥高新区签约 。 同一日 ， 北京市政府召开新闻发布会 ， 明确吸引国家及市级重大产业项目优先在北京经济技术开发区布局 。 此外 ， 广东佛山2020年上半年250个重大项目日前集中开工投产 ， 其中近七成为产业项目 ， 总投资额超千亿元 。
作为重大产业项目的核心领域之一 ， 制造业尤其是先进制造得到优先布局 。 河南省发改委日前成立稳投资工作专班 ， 要求梳理并协调制造业领域重大项目推进中的突出困难和问题 ， 衔接省有关部门、指导市县加快推进本领域“982”项目、中央预算内投资项目 。 4月2日 ， 江苏扬州召开全市招商引资暨项目建设攻坚动员大会 ， 发布《关于进一步加大招商引资攻坚力度促进经济社会高质量发展的意见》 ， 提出2020年扬州全市要新签约重大产业项目300个以上 ， 其中先进制造业项目120个以上 。
“制造业是立国之本、兴国之器、强国之基 。 在当前复杂的国内外环境下 ， 大力发展先进制造业 ， 加大对先进制造业的投资力度 ， 对于稳固国家经济底盘、实现经济高质量发展具有重要的现实意义 。 ”赛迪智库规划研究所所长程楠对《经济参考报》采访人员表示 ， 要充分发挥先进制造业投资的引导作用 ， 不断夯实产业基础 ， 持续开展技术攻关 ， 在谋划新兴产业的同时 ， 加快对传统产业改造升级 ， 推动新旧动能接续转换 。
中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林也对《经济参考报》采访人员表示 ， 制造业是我国实体经济的基础 。 先进制造业是扩大有效投资的重点产业领域 ， 可以有力拓展投资增长空间 ， 在拉动经济增长的同时 ， 显著增强经济发展的质量优势 ， 补齐经济发展短板 。
值得一提的是 ， 近段时间 ， 相关部委和各个地方正在展开新一轮谋划 ， 强力推进制造业高质量发展 。
在产业融合方面 ， 4月2日 ， 国家邮政局、工信部印发《关于促进快递业与制造业深度融合发展的意见》 ， 提出加快推动5G、大数据、云计算、人工智能、区块链和物联网与制造业供应链的深度融合 。 4月3日 ， 国家发改委提出 ， 推动家电回收领域与先进制造、现代服务业的深度融合 。
【【经济参考报】加力稳投资 制造业升级新图景浮现】 在扩大投资方面 ， 4月3日 ， 商务部印发通知 ， 提出将进一步扩大鼓励外商投资范围 ， 引导外资更多投向先进制造业等领域 。 商务部将会同国家发改委等相关部门和地方加快修订《鼓励外商投资产业目录》 ， 聚焦促进制造业高质量发展 ， 进一步扩大鼓励范围 。
在金融支持方面 ， 国开行日前出台《国家开发银行支持制造业高质量发展工作方案》 ， 设立2500亿元专项贷款 ， 加大开发性金融对制造业支持力度 ， 助力制造业高质量发展 。
围绕制造业高质量发展 ， 地方层面也在加快行动 。
4月7日 ， 河南省工信厅发布公示 ， 拟确定新郑市等10个县（市）为河南省制造业高质量发展综合评价试点县（市） 。 浙江省近日举行全省制造业高质量发展大会 ， 并发布《关于以新发展理念引领制造业高质量发展的若干意见》 。 提出到2035年 ， 高水平建设具有国际竞争力的数字经济、生命健康、新材料创新高地 ， 持续领跑制造形态变革 ， 基本建成全球先进制造业基地 。
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