哪类退休人员每年上调养老金能达到国家上调比例？
高龄、养老金水平偏低、艰苦边远地区退休等类型的退休人员 。
4月16日下午，随着国家人社部、财政部《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》的下发，全国1.3亿多退休人员终于吃下了一颗“定心丸"，今年的养老金铁定要增加了 。
通知明确，从2021年1月1日起，为2020年底前已按规定办理退休手续，并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2020年退休人员月人均基本养老金4.5% 。
那么，在养老金上调中，哪类退休人员增加的基本养老金能达到国家规定的调整水平呢？
由于养老金的上调不搞“一刀切"，而是采取定额调整、挂钩调整和倾斜调整的方法来进行，既体现了社会公平，又充分激励多缴费、多工作，还对70岁以上的高龄退休人员和在艰苦边远地区的退休人员倾斜照顾，所以在养老金的上调中，有的人增加的养老金可能会达到甚至超过国家规定的调整水平，有的人却肯定达不到调整水平 。
从历年来养老金上调的实践看，以下几类退休人员增加的基本养老金能达到国家规定的上调比例:
1、退休时间长的高龄退休老人 。对于高龄退休老人，他们除了在定额调整、挂钩调整环节增加了养老金外，在倾斜调整环节还可以额外增加十几元甚至几十元养老金，所以养老金的增加幅度自然就更高 。
比如:张师傅今年81岁，他有35年的缴费年限，目前的基本养老金为3500元 。假如今年张师傅所在的省份养老金调整幅度为4.5%、定额调整每人每月增加养老金50元、缴费年限每一年增加养老金2元、按基本养老金水平增加1%、80岁~89岁增加30元 。这样的话，张师傅定额调整增加50元、缴费年限增加70元、养老金水平增加35元、高龄倾斜增加30元 。那么，50+70+35+30=185元 。按调整幅度4.5%来计算的话，3500x4.5%=157元 。现在张师傅实际每个月可以增加养老金185元，已经达到5.3%了 。
2、养老金水平低的人 。对于基本养老金水平偏低的人来说，表面上看他们增加的养老金绝对数比较少，可由于他们基数低，凡到是很容易达到国家规定的养老金调整水平 。
比如: 李师傅是下岗失业人员，下岗后以灵活就业身份继续参保 。由于缴费基数低，养老金水平比较低 。他今年63岁，有30年的缴费年限，目前月基本养老金2600元 。假如今年李师傅所在省份养老金调整幅度为4.5%丶定额调整环节每人每月增加养老金50元、缴费年限每年增加养老金2元、按基本养老金水平增加1% 。这样的话，李师傅定额调整50元、缴费年限增加60元、养老金水平增加26元 。那么，50+60+26=136元 。按调整幅度4.5%来计算的话，2600元×4.5%=117元 。现在李师傅实际每个月增加基本养老金136元，已经超过了5.2%的幅度 。
3、在艰苦边远地区的退休人员 。这类退休人员除了定额调整、挂钩调整外，由于在国家确定的艰苦边远地区退休，每个月可以倾斜再增加一定金额的养老金，所以也基本可以达到国家规定的调整比例 。
4、从部队转业到企业的退休人员 。根据国家政策，这类退休人员上调的基本养老金如果没有达到当地企业退休人员的养老金平均水平，必须上调到平均水平 。这样一来，他们最终上调的基本养老金，也可以达到回家规定的上调比例 。
5、多个环节都符合条件的退休人员 。这类退休人员由于同时符合定额调整、挂钩调整和倾斜调整的某项或两项条件，所以增加的基本养老金是比较多的，可以大大超过国家规定的调整比例 。
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在每年养老金上调时，能达到当年国家公布的上调比例之上的人员，其实只要是三类人，那就是：本人养老金实际领取金额低于当地养老金平均数的；养老金缴纳时间长的人群，以及高龄的退休人员 。如果某退休人士，三条里面能占据一条，那么就有可能达到国家上调比例；如果三条里面能占据其两条，那么它一定是超过了国家平均的上调比例；当然如果这三条都占，那肯定是远超于国家的平均上调比例 。
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我们下面来举例进行分析：使用上海的养老金数据来分析，上海养老金平均水平，在2018年约为平均4012元，那么经过2年的上调，2020年应该约为4500元，2020年的上调平均比例为5% 。在此基础上，上海2020年度的养老金上调方案是下面四步骤：
定额调整：每人定额增加75元，所有人群一律平等 。
挂钩调整一：同养老金缴费年限相挂钩，每满1年增加1.5元，不足22.5元的按22.5元计算 。
挂钩调整二：同养老金实际金额相挂钩，以本人2019年12月的基本养老金为基数增加2.3%，
倾斜调整：对退休人员中2019年底男满65岁、女满60岁的人员，再增加20元 。
我们看到：每一个退休人员都最少养老金能增加2.3%（挂钩调整二），剩下就要看本人按照方案要求，能符合哪些了？
那么假如一个上海4500元的养老金退休老人，正好之前在平均水平，如果其工龄30年，那么挂钩调整再加上定额调整，将增加120元，正好增加比例是2.7%，达到了上海市养老金调整的平均值 。那么这就是一个标准的按照方案的基准线 。剩下所有人群可以对照一下，如果针对这三个条件，超过其一，那么就能超过国家上调比例 。
例如：假如男年龄65岁，女性超过60岁，那么就有额外调整，调整比例上升；
假如：工龄超越30年，那么比例上升；
例如：假如养老金低于平均水平，那么虽然调整额的绝对值不多，但是对于原有养老金水平，调整比例也是超过5% 。
未来，这种“定额调整+挂钩调整+倾斜调整”的方案将被长期运用，也就是说将来养老金的调整原则仍然会延续这种思想，当然有可能具体措施会进行调整 。
但是特别要提出的是：虽然上面举例所讲的是养老金上调比例会达到或者超过国家规定的方案比例，但是这不意味着养老金上调金额的绝对值会超过其他人 。比例高过他人，并不意味着金额高过他人 。一个高基数养老金人，即使上调比例低，也可能上调金额绝对值要远超过低基数养老金人 。
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按照近几年养老金调整政策，退休待遇在本省平均养老金水平及以下的退休人员，正常情况下养老金上调比例都会达到和超过国家的上调比例 。
我们都知道，无论是国家还是各省市，每年退休人员的养老金上调比例都是按照全国或本省养老金平均水平来计算的，所以只要你的养老金水平与本省平均水平相当，那么就可以达到本省或国家的养老金上调比例，否则可能会低于或高于正常的养老金上调比例 。
下面我们通过山东省三个不同退休待遇人员2020年养老金调整案例，来具体看看他们2020年养老金调整比例变化情况，从中找出一些共性结果 。
【哪类退休人员每年上调养老金能达到国家上调比例？】山东省案例一：杨某，女，2019年在山东50岁退休，缴费年限15年，退休金是928元 。按照山东省2020年养老金调整政策，杨某定额调整增加52元、缴费年限挂钩调整增加15*1.5=22.5元、养老金水平挂钩928*1.7%=15.8元，三项合计共增加养老金90.3元，上调后的养老金标准是1018.3元，涨幅9.73% 。
山东省案例二：江某，男，2019年在山东60岁退休，缴费年限27年，退休金是3001.1元 。2020年江某定额调整增加52元、缴费年限挂钩调整增加15*1.5+10*2+2*2.5=47.5元、养老金水平挂钩3001.1*1.7%=51元，三项合计共增加养老金150.5元，上调后的养老金标准是3151.6元，涨幅5.01% 。
山东省案例三：郝某，男，2019年在山东60岁退休，缴费年限36年，退休金是3937.6元 。2020年郝某定额调整增加52元、缴费年限挂钩调整增加15*1.5+10*2+10*2.5+3=70.5元、养老金水平挂钩3937.6*1.7%=66.9元，三项合计共增加养老金189.4元，上调后的养老金标准是4127元，涨幅4.81% 。
从以上山东省三个养老金调整案例可以看出，同时在一个省，由于调整前养老金水平的不同，其增长的幅度明显不同 。
对照山东省2019年平均养老金3011元标准，可以说案例二的3001.1元养老金标准基本上是在山东省养老金平均水平范围，其5.01%涨幅达到了国家和山东省5%的上调水平 。而其它两个案例的涨幅一个超过5%很多、一个比5%低些 。说明，养老金水平越低涨幅越大，养老金水平越高涨幅会越小的 。
实际上，其它省份也是这样，在此就不再列举了 。
通过山东省的案例，已经可以充分说明，养老金平均水平及以下的退休人员，其上调的养老金幅度是可以达到或超过国家5%上调比例的 。上调前的养老金标准越低，上调的比例就越大 。而这对于养老金偏低的退休人员来说，还是比较有利的 。
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